習近平總書記反復強調，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。回顧40年的光輝歷程，我們深深感到，始終堅持黨的集中統一領導，是改革開放取得成功的根本保證。黨的領導是全面的、系統的、整體的，是政治領導、思想領導和組織領導的有機統一。40年來，正是因為我們黨始終重視加強政治領導、思想領導和組織領導，才創造了改革開放的偉大奇蹟。　　一、堅持和加強黨的政治領導，保證改革開放沿著正確方向前進。改革開放關系黨和國家前途命運，把握正確方向至關重要，否則很可能犯顛覆性錯誤。蘇聯亡黨亡國，就是極為慘痛的教訓。40年來，我們黨始終保持高度的政治清醒，堅持從政治原則、政治方向、重大方針政策上加強對改革開放的領導，科學謀劃改革開放大業，有效掌控改革開放進程，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，確保了改革開放正確方向。我們黨確立社會主義初級階段基本路線，堅決抵制放棄黨的領導、拋棄社會主義的各種錯誤主張。我們黨加強對改革開放和現代化建設的頂層設計和總體布局，作出“三步走”戰略部署，明確建立完善社會主義市場經濟體制，提出“兩個一百年”奮鬥目標，制定出一系列行之有效的大政方針政策。面對風雲變幻的國內外形勢，我們黨冷靜觀察、沉著應對，成功防範和化解了1989年政治風波、蘇東劇變衝擊等一個個重大政治風險，成功應對了一系列重大挑戰、克服了無數艱難險阻。黨的十八大以來，

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以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，以巨大的政治勇氣和智慧，堅定不移深化改革、擴大開放，開闢了改革開放的嶄新境界。40年的實踐啟示我們，改革開放是有方向、有立場、有原則的，必須始終堅持和加強黨的政治領導，圍繞提高黨的政治領導力，突出加強黨的政治建設，樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，為推進新時代改革開放提供堅強政治保證。　　二、堅持和加強黨的思想領導，築牢萬眾一心推進改革開放的思想基礎。改革開放作為新的偉大革命，需要以思想變革為先導、以科學理論為指導，統一思想、統一意志、統一行動。40年來，面對社會思想觀念新變化和意識形態領域新挑戰，我們黨大力推進理論創新，切實加強理論武裝，不斷提高思想引領力。十一屆三中全會前後，我們黨領導了關于實踐是檢驗真理唯一標準的大討論，重新確立解放思想、實事求是的思想路線。在持續推進改革開放過程中，我們黨堅決排除來自“左”和右的幹擾，澄清姓“資”姓“社”等爭論，正確處理改革開放前後歷史時期的關系，確保思想不混亂、觀念不滯後、陣地不丟失。40年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結合起來，創立和形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，著力用黨的創新理論成果武裝全黨。黨的十八大以來，習近平總書記深刻洞察當今世界、當今中國、當今中國共產黨，提出一系列具有開創意義的新理念新思想新戰略，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。40年的實踐啟示我們，

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要把改革開放的宏偉事業順利向前推進，必須堅持和加強黨的思想領導，築牢全黨全社會共同奮鬥的思想基礎，

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特別是當今世界面臨百年未有之大變局、中華民族偉大復興處在關鍵時期，更要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引領新時代改革開放的航船乘風破浪、奮勇前進。　　三、堅持和加強黨的組織領導，匯聚推進改革開放的磅礡力量。改革開放是億萬人民的共同事業。40年來，我們黨充分發揮組織體系嚴密的強大優勢，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，為推進改革開放事業提供了堅強組織保證。40年來特別是黨的十八大以來，我們黨不斷改革完善以民主集中制為核心的黨的領導制度、組織制度，健全完善黨總攬全局、協調各方的領導體系和工作機制，從組織上、制度上保證了黨中央權威和集中統一領導；著眼保持黨的先進性和純潔性，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以強化政治功能、提升組織力為重點，持續加強基層黨組織建設；堅持黨管幹部、黨管人才原則，嚴格執行黨的幹部路線、“四化”方針和新時期好幹部標準，充分發揮黨組織領導和把關作用，著力培養選拔忠誠幹淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才。各級黨組織和廣大黨員幹部充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，成為推進改革開放的“主心骨”和中堅力量。據統計，改革開放以來各行各業湧現的模範人物70%以上是共產黨員。40年的實踐啟示我們，推進改革開放宏圖偉業，必須切實加強黨的組織領導、發揮黨的組織優勢，不斷提高黨的群眾組織力、社會號召力，團結動員全黨全社會為改革開放貢獻智慧和力量。　　改革開放只有進行時，沒有完成時；黨的領導只能加強，不能削弱。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央週圍，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨對一切工作的領導，不斷推進黨的建設新的偉大工程，以黨的偉大自我革命推動偉大社會革命，為新時代改革開放提供更加堅強有力的保證！　　（作者為中央組織部分管日常工作的副部長） 　　《 人民日報 》（ 2018年12月27日 09 版）　　彭達長（左一）在協調化解當地村民矛盾糾紛。　　新華社發 　　踏著青石板路，穿梭在一棟棟保存完整的明清宅院間，一股寧靜與古樸之風撲面而來…… 　　黃姚，這座位于廣西賀州市昭平縣東北部的古鎮，發祥于宋代、興盛于明清，歷經千年而魅力不減，去年接待遊客314萬餘人次。 　　古鎮保護和開發是黃姚鎮發展的關鍵，在具體實踐中，更要統籌協調好群眾方方面面的利益訴求。對此，扎根基層16載的黃姚鎮鎮長彭達長頗有心得：“為群眾服務，將心比心才能打動人心。” 　　“要對古鎮和村民負責” 　　近幾年，黃姚古鎮的名頭越來越響，但問題也隨之而來。 　　“旅遊旺季，古鎮用水比較緊張，

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有些居民家裡還沒接通自來水，一直從井裡打水喝。”黃姚鎮副鎮長廖浩佑說，彭達長積極推動黃姚片區水廠建設項目，今年還帶隊在古鎮核心景區全面開展自來水管道鋪設工作，終于在國慶節前順利接通自來水。 　　在古鎮一家土特產店，店主楊信興說：“前幾年一到旅遊高峰期，不是斷電就是電壓過低，連飯都煮不熟。”彭達長找到黃姚古鎮旅遊文化產業區商討對策，更換老化電力變壓器、增配電力變壓器，用電難問題得到有效解決。 　　群眾基本的生活需求得到了保障，古鎮寧靜古樸的面貌也需要保持。 　　廣西賀州黃姚古鎮投資有限公司營銷部經理秦彩豔說：“以前居民亂搭亂建、佔道擺攤經營，顯得很亂。” 　　“佔道擺攤看似興旺、熱鬧，但是影響古鎮面貌，而且有安全隱患。要對古鎮和村民負責。”彭達長帶領鎮政府幹部，挨家挨戶做群眾的思想工作。 　　“我們跟群眾約定：可以擺攤，但攤位不能超過瓦簷。去年《賀州市黃姚古鎮保護條例》實施後，攤位取消，實現全部擺賣入戶經營。”彭達長說。 　　全天候常態化巡邏監管、打擊處理各類商業欺詐行為、開展核心區環境衛生專項治理……多措並舉，古鎮旅遊秩序和環境衛生明顯改觀，

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面貌煥然一新。 　　“要把最大的利益讓給群眾” 　　裝模、澆築框架、清理建築垃圾……這幾天，黃姚鎮龍塘安置小區的搬遷戶曾慶理從早忙到晚，盤算著抓緊完工好開賓館賺錢。 　　龍塘安置小區是黃姚普利小鎮項目配套安置點，曾慶理所在新寨村位于項目核心區，如不能順利動遷，必會影響這個投資近150億元新型商業小區的建設。“起初的搬遷方案是統一規劃統一建房，搬遷戶通過回購獲得安置房，費用比較高。”新寨村原村主任梁新喜說，

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這讓大家抵觸情緒較大…… 　　“群眾利益無小事，要把最大的利益讓給群眾。”彭達長了解情況後，在群眾代表、黃姚古鎮旅遊文化產業區與項目業主間當起了調停人。反復溝通協調後，產業區最終同意，由搬遷戶按照統一規劃自行建造安置房。 　　“第一次進白山村召開村民大會，我們工作人員的茶杯空空如也。”黃姚鎮黨政辦主任陳美仙說，要征地、拆房子，不把群眾心頭的疙瘩給解開，連茶水都沒得喝。 　　黃姚新鎮移民搬遷項目總投資兩億元，需要征用項目用地250畝，涉及白山村3戶人、墳墓1300多座。2016年10月彭達長接手任務後，經常帶領相關人員“貓”在村裡，東家進西家出，反復做工作…… 　　“第二次進村開村民大會，我們工作人員有茶水喝了。第三次進村就有村民同意拆遷了……”黃姚項目辦成員彭志興回憶道。 　　黃姚鎮副鎮長邱瑞林說，彭達長做群眾思想工作有一套方式方法，只要有他參與工作，

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總會柳暗花明、順利完成。 　　“要抓好產業扶貧，讓百姓富起來” 　　“抓好產業扶貧，讓百姓富起來。”彭達長結合實際，引導黃姚群眾主動融入大黃姚旅遊經濟圈，發展旅遊扶貧產業。 　　黃姚鎮羅望村在黃姚花海景區未建成時，只是一個籍籍無名的小村莊，有62戶貧困戶。“花海景區建成後，彭鎮長找來景區負責人和我們村‘兩委’班子成員開協調會，讓我們統籌組織全村勞動力特別是貧困戶，輪流到景區務工。”羅望村黨支部書記李鋒說。 　　如今，每天都有近60名村民到花海景區從事安保、園藝等工作，貧困戶戶均每月能實現收入約2500元。 　　出身農家，彭達長深知產業扶貧的重要性，他引導百姓充分利用自然資源發展扶貧產業，很多村子的種養殖園區初具規模。“看到黃姚鎮有發展，群眾能致富，我就心滿意足了。”彭達長說。 　　《 人民日報 》（ 2018年12月27日 06 版），